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什么是福利彩票?福利彩票全方位解释说明
来源:本站原创 作者:佚名 日期:2009年05月01日 访问次数:

福利彩票是国家为支持社会公益事业而特许专门机构垄断发行,供人们自愿选择和购买,并按照事前公布的规则取得中奖权利的有价凭证。中国福利彩票的发行由国务院批准,由隶属于民政部的中国福利彩票发行管理中心承担,按省级行政区域组织实施。 福利彩票的发行宗旨是“扶
  

福利彩票基本定义
福利彩票是国家为支持社会公益事业而特许专门机构垄断发行,供人们自愿选择和购买,并按照事前公布的规则取得中奖权利的有价凭证。中国福利彩票的发行由国务院批准,由隶属于民政部的中国福利彩票发行管理中心承担,按省级行政区域组织实施。 福利彩票的发行宗旨是“扶老、助残、救孤、济困”,分为电脑票福利彩票、网点即开票福利彩票和中福在线即开票福利彩票三大种

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电脑型福利彩票包括全国玩法和地方玩法。全国玩法只有三种,即双色球、3D和七乐彩。地方福利彩票玩法则有多种,有几个省联合销售的,如华东六省市联销的"东方6+1”、"15选5 ”;有省级福彩中心发行的"风采"系列,如广东省的“南粤风采”,山东的“齐鲁风采”等;还有一些省级福彩中心发行的“快开型”电脑彩票,如重庆和新疆的“时时彩”,上海的“时时乐福利彩票

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买过彩票的人会注意到,在彩票正面通常用一种特殊的膜覆盖着两个区域:可以划开的区域里面由各种符号组成,人们可把它与公布的对奖符号对照,相同就表明中奖了。这个区域就是对奖区域;另一个不让人们刮开的区域是保安区,保安区下面的数字或符号是给组织者检验、确认持票人是否真的中奖而用的。此外,在这两个区域旁边还会标明彩票分组号的数字。不同地区、不同发行单位的分组号不同,可防止异地人员拿相同图案彩票来骗奖。

福利彩票的法规
2002年1月1日,我国财政部颁布了《彩票发行与销售机构财务管理办法》,其内容如下:


  第一章 总 则


  第一条 为了规范彩票发行与销售机构(以下简称彩票部门构)的财务行为,加强彩票部门构财务管理,根据国务院《关于进一步规范彩票管理的通知》(国发[2001]35号)和《事业单位财务规则》,结合彩票部门构特点,制定本办法。


  第二条 本办法适用于在中华人民共和国境内设立的,经国家彩票主管机关授权专门从事彩票发行与销售业务的彩票部门。彩票零售商不适用本办法。


  第三条 彩票部门构财务管理的主要任务是:


  (一)编报和执行本单位的财务收支计划,保证彩票发行与销售工作的正常运行;


  (二)按照规定向财政专户解缴彩票公益金和发行经费;


  (三)依法组织收入,努力节约开支,有效利用各项资产,提高资金使用效益;


  (四)开展财务分析,提供财务信息,如实反映彩票部门构的财务状况;


  (五)加强国有资产管理,防止国有资产流失;


  (六)参与本单位重大经济决策和对外签定经济合同等事项,对本单位经济活动进行控制和监督。


  第四条 彩票部门构应严格执行国家各项财经法规,建立健全内部财务管理制度,做好财务管理基础工作,防范经营风险,并接受财政机关的指导、监督和检查。


  第二章 彩票资金及账户管理


  第五条 彩票资金是指彩票销售实现后取得的资金,由彩票公益金、返奖奖金和发行经费三部分组成。


  第六条 彩票部门构应在指定的国有商业银行开设彩票销售资金专用账户,用于归集彩票部门构销售彩票的全部资金,并按规定比例将发行经费和彩票公益金缴入财政专户。


  第七条 彩票公益金和发行经费缴入财政专户,按“收支两条线”原则进行管理,专款专用。


  第八条 彩票公益金实行省级统管。在省级行政区域内销售彩票所筹集的公益金,统一由省级彩票部门构集中,并于每月10日前将上月计提的彩票公益金从彩票销售资金专用账户全额缴入省级财政专户。


  第九条 发行经费实行分级管理。各级彩票部门构应在每月10日前,将上月计提的属于本级使用的发行经费,扣除电脑型彩票代销点经费后的余额缴入同级财政专户,同时按规定的比例缴拨应上缴上级和下拨下级彩票部门构的发行经费。


  第十条 进行彩票大奖组销售时,基层彩票部门构应在销售活动结束后三周内,对彩票销售资金进行清算,编制销售报表,加盖彩票销售组织单位公章和主管财务人员章后,报送同级财政主管部门和上级彩票部门构,并按规定及时解缴彩票公益金和发行经费。


  第十一条 各级彩票部门构应在年度终了后二十天内,按年度实际销售量结清应上缴财政专户的彩票公益金和发行经费,不得拖延。


  第十二条 各级财政主管部门应定期或不定期对彩票公益金和发行经费上缴财政专户情况进行检查。


  第十三条 财政部门在财政专户中未拨付的发行经费,应用于弥补彩票部门以后年度彩票销售亏损和事业发展。


  第三章 财务收支计划管理


  第十四条 彩票部门构必须根据本级彩票销售计划及其他经营活动,编制年度财务收支计划,并报同级财政主管部门审核批准后执行。


  第十五条 财政主管部门对彩票部门构实行核定收支、计划拨付、结余留用的管理办法。


  第十六条 彩票部门构财务收支计划编制的原则:


  (一)坚持量入为出,自求收支平衡。(二)坚持统筹兼顾、重点安排,正确处理彩票业务发展需要与财力可能的关系,合理安排支出。(三)坚持勤俭办事业、厉行节约。(四)购建固定资产应在保证正常事业支出需要,保持正常收支平衡的基础上统筹安排。


  第十七条 彩票部门构应按照财政主管部门规定的表式和要求编报年度财务收支计划。


  第十八条 彩票部门构编制的下年度财务收支计划经行政主管部门审核后,应于当年11月30日以前报同级财政主管部门审定批复。


  第十九条 财政部门应按月根据经批准的财务收支计划,以及彩票部门构业务开支需要和发行经费上缴情况及时拨付发行经费。


  第二十条 彩票部门构应严格按财政主管部门审批的财务收支计划执行。因特殊原因需调整财务收支计划时,应报同级财政主管部门批准。


  第四章 收入、结余及其分配


  第二十一条 收入是指彩票部门构为开展业务及其他活动依法取得的非偿还性资金。

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